Stancu și Fundătureanu, judecători la Curtea de Apel Pitești
La 05.11.2026, Secția pentru judecători a CSM aplică sancțiuni disciplinare: retrogradarea lui Fundătureanu din gradul profesional de curte de apel în cel de tribunal și diminuarea indemnizației lui Stancu cu 10% pe un an.
En coursHotărârea nr. 16J/05.11.2026 a Secției pentru judecători a CSM nu este definitivă; recurs în 15 zile de la comunicare, la Completul de 5 judecători al ÎCCJ.
; 97 faits, 37 sources
pas encore traduit
Les étapes sur un même axe du temps
L'axe va du 2019 au 6 novembre 2026.
Étape 1Traseul A: Stancu și SIIJ (2021–2023)
– , 38 faits
Étape 2Traseul B: dosarul Chițoiu (2019–2026)
– , 50 faits
Étape 3Documente europene
– , 7 faits
Les faits par ordre de date
Rôle de chaque fait
Contexteexplique l'affaire, sans en être une étape
Déclencheurpoint de départ de l'affaire
Action de l'Étatun organe de l'État agit contre la personne
Réponse de la personnece que fait la personne
Décisionune décision clôt une étape
L'Étatà gauche de la ligne (sur écran étroit, contre elle) : ce que font et décident les organes de l'État, décisions favorables comprises, car l'État décide
La personneà droite de la ligne (sur écran étroit, plus à droite, reliée à elle par un trait) : ce que fait la personne
Contexteau milieu de la ligne (sur écran étroit, contre elle, avec un petit anneau et l’étiquette « Contexte ») : n’appartient à aucun côté
Accident rutier în județul Argeș, în care mașina condusă de Daniel Chițoiu, fost ministru de finanțe, intră pe contrasens și lovește frontal un alt autoturism.
Version 1: 26 decembrie 2019, DN7, zona Zamfirești
S-06 (portal.just.ro, „faptă din 26.12.2019”), S-18, S-22, S-24, S-29.
Curtea de Justiție a Uniunii Europene (Marea Cameră) pronunță hotărârea în cauzele conexate C-83/19, C-127/19, C-195/19, C-291/19, C-355/19 și C-397/19, Asociația „Forumul Judecătorilor din România” ș.a. (ECLI:EU:C:2021:393).
Note.
Textul în limba română este salvat local (S-07), prin serviciul CELLAR al Oficiului pentru Publicații.
Două dintre cererile preliminare vin de la Curtea de Apel Pitești: C-127/19 (18 februarie 2019) și C-355/19 (6 mai 2019). Nu s-a putut stabili dacă judecătorii Stancu sau Fundătureanu au făcut parte din aceste complete.
Rapoartele Comisiei (S-34, S-35) citează cauzele ca „C-294/19” și „C-379/19”; numerele din hotărâre sunt C-291/19 și C-397/19.
Potrivit punctului 5 din dispozitiv, art. 2 și art. 19 alin. (1) al doilea paragraf TUE și Decizia 2006/928 se opun unei secții specializate cu competență exclusivă pentru infracțiunile judecătorilor și procurorilor, dacă înființarea ei nu este „justificată de imperative obiective și verificabile legate de buna administrare a justiției” și nu este însoțită de garanții specifice (art. 47 și 48 din Cartă).
Note.alte puncte din dispozitiv: Decizia 2006/928 și rapoartele MCV sunt obligatorii pentru România (pct. 1–2); numirile interimare la conducerea IJ (pct. 4); supremația dreptului Uniunii se opune unei reglementări de rang constituțional, interpretată de Curtea Constituțională, care împiedică o instanță inferioară să lase neaplicată din oficiu o dispoziție națională contrară dreptului Uniunii (pct. 7).
Potrivit Hotărârii nr. 5J/2022 a Secției pentru judecători, reprodusă în Decizia ÎCCJ nr. 97/2023, după Decizia CCR nr. 390/2021 judecătorul „s-a conformat” ei, iar chestiunea de drept nu avea, la momentul încheierii, „o dezlegare unitară la nivelul instanțelor judecătorești”.
Note.
Constatările sunt la par. 56 din Decizia ÎCCJ nr. 97/2023, în partea care rezumă hotărârea instanței disciplinare, nu în considerentele ÎCCJ.
Decizia ÎCCJ nr. 97/2023 menționează și Hotărârea CJUE din 22.02.2022, C-430/21 (F-52a), ca fiind ulterioară faptelor.
Action de l'Étatcercetare IJétape 1pas encore traduit
Acteur:Inspecția Judiciară
Prin Rezoluția nr. 1872 din 17.06.2021, IJ dispune începerea cercetării disciplinare pentru abaterea prevăzută de art. 99 lit. t) din Legea nr. 303/2004.
Version 1: S-02 (ÎCCJ)
rezoluția de începere a cercetării disciplinare este din 17.06.2021.
Version 2: S-34 (Comisia Europeană, Raportul privind statul de drept 2021, nota 23)
IJ a început cercetarea disciplinară pe 23 iunie 2021, pe motiv de rea-credință sau gravă neglijență în aplicarea hotărârii CJUE la aprecierea competenței SIIJ.
Raportul Comisiei Europene privind statul de drept 2021, capitolul România (SWD(2021) 724 final), scrie că, într-o hotărâre din 7 iunie 2021, Curtea de Apel Pitești a fost prima instanță de trimitere care a aplicat hotărârea CJUE, declarând că existența SIIJ nu este justificată de cerințe obiective și verificabile și că secția nu este competentă.
Note.raportul nu îl numește pe judecător. Afirmația „prima instanță de trimitere” aparține raportului; C-127/19 și C-355/19 au fost trimise de Curtea de Apel Pitești.
Action de l'Étatcercetare IJétape 1pas encore traduit
Acteur:Inspecția Judiciară
Motivul respingerii, potrivit S-02, este că opinia judecătorului, deși minoritară, nu este singulară, iar nesocotirea normelor de drept procesual nu poate fi calificată ca fiind neîndoielnică.
CJUE (Marea Cameră), cauzele conexate C-357/19 ș.a., Euro Box Promotion ș.a. (ECLI:EU:C:2021:1034), punctul 4 din dispozitiv: supremația dreptului Uniunii se opune unei reglementări sau practici naționale potrivit căreia instanțele de drept comun nu pot, „cu riscul săvârșirii unei abateri disciplinare”, să lase neaplicată din oficiu jurisprudența curții constituționale contrară art. 19 alin. (1) TUE, art. 325 alin. (1) TFUE sau Deciziei 2006/928.
Note.hotărâre de context, pronunțată în timpul procedurii disciplinare din traseul A (după F-11b, înainte de F-12a).
Potrivit punctului 2 din dispozitiv, art. 19 alin. (1) TUE, coroborat cu art. 2, art. 4 alin. (2)–(3) TUE și art. 267 TFUE, se opune unei reglementări sau practici naționale care permite angajarea răspunderii disciplinare a unui judecător pentru că a aplicat dreptul Uniunii, astfel cum a fost interpretat de Curte, îndepărtându-se de o jurisprudență a curții constituționale incompatibilă cu supremația dreptului Uniunii.
Secția respinge excepția nulității absolute întemeiate pe lipsa calității celui care a exercitat acțiunea, pe încălcarea repartizării aleatorii și pe încălcarea dreptului la apărare.
Raportul Comisiei Europene privind statul de drept 2022, capitolul România (SWD(2022) 523 final), scrie că procedura disciplinară inițiată de IJ împotriva unui judecător al Curții de Apel Pitești, „în substanță” pentru că a lăsat neaplicată legislația privind SIIJ în lumina hotărârii CJUE din 18 mai 2021, a generat îngrijorări, și că CSM a respins acțiunea disciplinară prin decizia din 14 aprilie 2022.
Raportul Comisiei Europene privind progresele României în cadrul MCV (COM(2022) 664 final) reia aceeași constatare: procedura disciplinară împotriva unui judecător al Curții de Apel Pitești a generat îngrijorări, iar CSM a respins acțiunea disciplinară prin decizia din 14 aprilie 2022.
Note.raportul privind statul de drept 2023 (SWD(2023) 823) și cel din 2024 (SWD(2024) 823) nu menționează cazul.
Pentru uciderea din culpă, sentința stabilește 3 ani de închisoare, cu suspendare sub supraveghere (art. 91 C.pen.), termen de supraveghere 4 ani și 120 de zile de muncă în folosul comunității.
Pe 10 septembrie și pe 2 octombrie 2025, Curtea de Apel Pitești amână cauza în temeiul art. 3 din Hotărârea AGJ a Curții de Apel Pitești nr. 3 din 26 august 2025.
ÎCCJ, prin Decizia nr. 410/RC din 2 iunie 2026, respinge recursul în casație, cu majoritate.
Note.
S-20 reproduce textul CSM care menționează decizia. Potrivit acestui text, recursul în casație „a vizat alte aspecte, referitoare la încadrarea juridică și limitele pedepsei”.
Opinia separată cere admiterea recursului și rejudecarea la Curtea de Apel Pitești.
Note.completul, după presă: majoritatea formată din judecătoarele Ioana Bogdan și Lavinia Valeria Lefterache (S-29); opinia separată semnată de judecătoarea Lucia Rog, președinta completului (S-22, S-29).
Action de l'Étatacțiune disciplinarăétape 2pas encore traduit
Acteur:Inspecția Judiciară
IJ exercită acțiunea disciplinară împotriva celor doi judecători, pentru abaterea prevăzută de art. 271 lit. s) teza I raportat la art. 272 alin. (1) din Legea nr. 303/2022 (exercitarea funcției cu rea-credință).
Note.S-03 indică „Dată exercitare: 10 iunie 2026”. Presa relatează acțiunea pe 17 iunie 2026 (F-33).
Action de l'Étatacțiune disciplinarăétape 2pas encore traduit
Acteur:Inspecția Judiciară
Acțiunea are ca obiect faptul că, la individualizarea pedepsei, judecătorii au folosit conduita apărătorilor în fața instanței de fond: cereri de recuzare, informarea instanței că IJ a fost sesizată, cereri de probe.
Action de l'Étatacțiune disciplinarăétape 2pas encore traduit
Acteur:Inspecția Judiciară
IJ reține că acesta este un criteriu neprevăzut de art. 74 C.pen., care încalcă caracterul personal al răspunderii penale, dreptul la apărare și principiul legalității.
Réponse de la personnedeclarațieétape 2pas encore traduit
Acteur:Costin Andrei Stancu
Judecătorul Stancu anunță pe Facebook că a primit rezoluția de exercitare a acțiunii disciplinare și scrie: „Azi este cea mai tristă zi din cariera de judecător.”
Réponse de la personnedeclarațieétape 2pas encore traduit
Acteur:Costin Andrei Stancu
Judecătorul Stancu mai declară că aceeași interpretare a art. 74 alin. (1) lit. f) C.pen. au avut-o prima instanță, procurorii de caz și avocatul părților civile.
Secția pentru judecători a CSM amână pentru a doua zi cauzele judecătorilor Fundătureanu și Stancu.
Note.Singura sursă e un titlu de pe interespublic.ro, care apare în S-19 doar ca legătură în pagină. Articolul nu a fost salvat. Data de 4 noiembrie este dedusă din formularea „pentru mâine”.
Secția pentru judecători în materie disciplinară a CSM admite acțiunea IJ, cu majoritate, pentru art. 271 lit. s) teza I din Legea nr. 303/2022.
Note.S-04 (csm1909.ro) confirmă că informarea CSM pentru ședința din 5 noiembrie 2026 există. Conținutul ei este într-un PDF care nu a putut fi descărcat. Dispozitivul vine din presa care reproduce textul CSM (S-19).
Prin aceeași hotărâre, Secția îi aplică judecătorului Fundătureanu sancțiunea disciplinară a retrogradării din gradul profesional de curte de apel în gradul profesional de tribunal.
Prin aceeași hotărâre, Secția îi aplică judecătorului Stancu sancțiunea disciplinară a diminuării indemnizației de încadrare brute lunare cu 10%, pe o perioadă de un an.
Secția CSM reține „o încălcare conștientă, flagrantă și nescuzabilă a unor principii fundamentale ale dreptului penal” și o încălcare „de o gravitate macroscopică”.
Note.S-20 reproduce textul CSM. S-24 și S-28 redau formula „macroscopică” prin declarația judecătorului Fundătureanu.
Potrivit textului reprodus, Secția nu a analizat dacă majorarea pedepsei era justificată.
Note.Act oficial negăsit: textul motivat al Hotărârii CSM nr. 16J din 5.11.2026; căutat la 2026-11-08 pe actadiurna.ro (căutare `sj-disc`, pagina `/csm/hotarari/sj-disc-2026-11-05-16j`, 404) și în pagina informării CSM din 5.11.2026 (S-04), care nu cuprinde motivarea; PDF-ul la care trimite pagina nu a fost descărcat. Interes Public (S-20) scrie „CSM a publicat motivarea” și prezintă textul ca „Motivarea CSM, 5 noiembrie 2026”; fraza vine doar din acest text. Lipsuri 1.
Potrivit textului reprodus, art. 74 alin. (1) lit. f) C.pen. permite evaluarea conduitei inculpatului, nu a comportamentului profesional autonom al avocatului său.
Note.Act oficial negăsit: textul motivat al Hotărârii CSM nr. 16J din 5.11.2026; căutat la 2026-11-08 pe actadiurna.ro (căutare `sj-disc`, pagina `/csm/hotarari/sj-disc-2026-11-05-16j`, 404) și în pagina informării CSM din 5.11.2026 (S-04), care nu cuprinde motivarea; PDF-ul la care trimite pagina nu a fost descărcat. Interes Public (S-20) scrie „CSM a publicat motivarea” și prezintă textul ca „Motivarea CSM, 5 noiembrie 2026”; fraza vine doar din acest text. Lipsuri 1.
Potrivit textului reprodus, recursul în casație nu permitea, în circumstanțele cauzei, examinarea criteriului de individualizare.
Note.Act oficial negăsit: textul motivat al Hotărârii CSM nr. 16J din 5.11.2026; căutat la 2026-11-08 pe actadiurna.ro (căutare `sj-disc`, pagina `/csm/hotarari/sj-disc-2026-11-05-16j`, 404) și în pagina informării CSM din 5.11.2026 (S-04), care nu cuprinde motivarea; PDF-ul la care trimite pagina nu a fost descărcat. Interes Public (S-20) scrie „CSM a publicat motivarea” și prezintă textul ca „Motivarea CSM, 5 noiembrie 2026”; fraza vine doar din acest text. Lipsuri 1.
Potrivit textului reprodus, reaua-credință se întemeiază și pe poziția judecătorilor în procedura disciplinară.
Note.Act oficial negăsit: textul motivat al Hotărârii CSM nr. 16J din 5.11.2026; căutat la 2026-11-08 pe actadiurna.ro (căutare `sj-disc`, pagina `/csm/hotarari/sj-disc-2026-11-05-16j`, 404) și în pagina informării CSM din 5.11.2026 (S-04), care nu cuprinde motivarea; PDF-ul la care trimite pagina nu a fost descărcat. Interes Public (S-20) scrie „CSM a publicat motivarea” și prezintă textul ca „Motivarea CSM, 5 noiembrie 2026”; fraza vine doar din acest text. Lipsuri 1.
Réponse de la personnedeclarațieétape 2pas encore traduit
Acteur:Costin Andrei Stancu
Judecătorul Stancu anunță că demisionează din Colegiul de conducere al Curții de Apel Pitești și din Secția penală și că cere transferul la Secția I civilă.
Uniunea Națională a Barourilor din România (UNBR) publică un comunicat potrivit căruia exercitarea legală a drepturilor procesuale de către avocat nu poate fi motiv pentru înăsprirea situației juridice a inculpatului.